اهداف دولت موقت در مرحله اضطراری عبارتند از:
- حفظ ثبات و جلوگیری از هرجومرج.
- تضمین تداوم خدمات اساسی مانند برق، آب، بهداشت و ارتباطات.
- ایجاد یک مرجع انتقالی با مشروعیت گسترده و شناسایی بینالمللی.
- حفاظت از حقوق شهروندان و جلوگیری از خشونتهای انتقامجویانه یا سرکوب.